Makten över handeln. En studie om maktförhållanden och deras betydelse i utvecklingen av handelsplatser i en kommun.
Fysisk planeringSpatial planning - commerceSpatial planning - regional planningHandelHandelns utvecklingKöpcentrumStadsplaneringöversiktsplaneringDetaljplaneringPlanprocessMaktMaktförhållandenUtvecklingskontrollMalmöEntréEmporia
Handel kan beskrivas som grunden i städer och deras utveckling. Handelsplatser
lockar människor och skapar stadsliv. Handel är således en viktig del både i
översiktliga mål och i den fysiska planeringen. I stadsbyggnadsideal om att
skapa en tät och blandad stad är handel en central aspekt och en önskan om att
kunna styra handelsplatsernas utveckling kan i idealen utläsas. I diskussioner
kring handelns utveckling som förts av forskare och i myn- dighetsrapporter
ifrågasätts dock var makten att styra utvecklingen egentligen ligger.
I denna studie undersöks hur maktförhållanden kopplade till handel kan påverka
utveck- lingen av handelsplatser i en kommun. Utvecklingen diskuteras främst
utifrån dimensionerna lokalisering, utformning samt skala, och en diskussion
förs kring vilka aktörer som har makt och är drivande i utvecklingen. I studien
används maktperspektiv om t.ex. definitionsmakt och utvecklingskontroll för att
belysa och diskutera handelsplatsers utveckling. Inom ramen för studien har en
fallstudie genomförts i Malmö stad, där etableringen av de två köpcentrumen
Entré och Emporia används som fallstudieobjekt.
Analysen av fallen belyser etableringsprocessen utifrån ett aktörsperspektiv
och i den avslutande diskussionen förs resonemang kring vilka maktfaktorer och
vilka aktörer som är drivande i vilka frågor i handelsplatsers utveckling.
Analysen visar att den bild som framställs av handel i den kommunala
planeringen har stor betydelse för utvecklingen, bland annat genom definitioner
av fokusområden och genom begreppsanvändning. Det offentligas styrmöjligheter
är också beroende av hur stark eller vag den framställda bilden är. Studien
visar sammanfattningsvis att det främst verkar vara privata aktörer och deras
normer som har makt att driva utvecklingen av handelsplatser.