Ökad kommunikation med balanserat styrkort
en fallstudie i kommunal verksamhet
För att nå en önskad vision så behöver en organisation, så även kommuner, styra med strategier mot mål. För att styrningen ska fungera och nå alla medlemmar i organisationen krävs kommunikation av vision, strategi, mål, och budget. I vår uppsats definierar vi kommunikation som dubbelriktad kommunikation där sändaren av ett meddelande får någon sorts respons av mottagaren att meddelandet kommit fram och hur det uppfattats. Vi har i denna uppsats analyserat om balanserat styrkort förändrat kommunikationen av innebörden med vision, strategi, mål, och budget i offentlig verksamhet. Vårt valda undersökningsobjekt, Luleå kommun, är intressant därför att de har en tydlig, politiskt vald vision, vision 2010. Studien har gjorts deduktivt genom en aktörsorienterad fallstudie med ledningsperspektiv, dels på övergripande nivå i koncernen Luleå kommun och dels i tre av Luleå kommuns förvaltningar samt i två av Luleå kommuns aktiebolag. Den empiriska delen av undersökningen visar att Luleå kommun har förändrat sin styrprocess när de integrerat balanserat styrkort. Analysen visar att balanserat styrkort i Luleå kommun har ökat kommunikationen av innebörden med styrning, vision, strategi, mål och budget. Detta eftersom processen med balanserat styrkort innebär att alla de anställda arbetar med att först tolka kommunens vision och utifrån denna formulera en egen vision, för att utifrån den formulera egna strategier och verksamhetsmål. När kommunen tidigare bara tillämpade budget som styrmodell bedrevs kommunikation av organisationens vision, strategi, mål och budget på ledningsnivå inom kommunen. Det som fördes ner i den operativa delen av organisationen var enkelriktad information från ledningen. Kommunikationen av innebörden med vision, strategier, mål och budget har genom implementeringsprocessen av balanserat styrkort gjort så att kommunikationen trängt ner i organisationen och bildat ett enhetligt språk för hela organisationen där det balanserade styrkortet används som agenda för kommunikationen.