Vindkraften och landskapet - en fallstudie av vindkraftsplaneringen i Motala kommun
Detta examensarbete vill beskriva de nya förutsättningar för att behandla
vindkraftsetablering i tematiska tillägg till översiktsplaner, som uppstått i
och med att prövningen av vindkraftsverk 2009 till stor del förts över från
plan- och bygglagen till miljöbalken. Examensarbetet omfattar också ett förslag
till tema-tiskt tillägg till Motala kommuns översiktsplan. Där prövas en analys
av hur estetiska och landskapsrelaterade bedömningar kan göras.
Fokus har lagts vid hur bedömningar kommer att hanteras när vindkraftverk som
bygglovbefrias enbart genomgår en tillståndsprövning. Reflektioner och
slutsatser bygger på egna tankar från utarbetandet av det tematiska tillägget
och erfarenheter av efterföljande arbete inom Motala kommun med att omvandla
planförslaget till en kommunal produkt Dessutom har intervjuer gjorts med
representanter från kommunens stadsbyggnadsenhet, bygglovenhet och från
länsstyrelsen. Utifrån redovisade förutsättningar och analys av hur
vindkraftens omgivningspåverkan kan komma att bedömas har riktlinjer har
utarbetats. Dessa är utformade så att de ska underlätta prövningar enligt plan-
och bygglagen och miljöbalken.
I examensarbetet redovisas ett förslag till tematiskt tillägg till
översiktsplanen. Detta inleds med övergripande information om planprocessen och
en beskrivning av prövningsprocesser av vindkraft. Vindkraftens
omgivningspåverkan beskrivs generellt ur flera aspekter men med tyngdpunkt på
konsekvenser för landskaps-bilden och hur denna påverkan kan bedömas. Både
positiva och försvårande förutsättningar för vindkraft i kommunen redovisas i
förslaget till tematiskt tillägg till översiktsplanen. Vissa områden är
förenade med starka bevarandevärden och redovisas som olämpliga för vindkraft.
Detta gäller främst områden med stora natur-, kultur- och friluftsintressen.