Revision i kommunala aktiebolag
Bakgrund: I Sveriges kommuner har det uppmärksammats ekonomisk misskötsel ochoegentligheter som har kommit att leda till en utformning av riktlinjer för bolagsstyrning ikommun- och landstingsägda bolag. Revisionen har en viktig funktion då de ska utvärdera,kontrollera och följa upp systemet för bolagsstyrning. Till en början omfattade den kommunalarevisionen endast räkenskapsgranskning, men i samband med att Sverige blev medlem i EUinfördes direktiv om att endast auktoriserade revisorer fick granska de ekonomiskaräkenskaperna. Därmed fick de kommunala revisorerna en annan roll. De intog rollen somlekmannarevisorer och fick i uppgift att granska de kommunala bolagens verksamhet utifrånkommunens mål och intentioner.Syfte: Studiens syfte är att kartlägga hur revisionen yttrar sig i kommunala aktiebolag. Vidare skallstudien analysera vilka skillnader det finns i revisionen mellan kommunala aktiebolag. Slutligenhar studien som bidragande syfte att se på hur revisionen i kommunala aktiebolag kan utvecklasför att tillgodose bolagens såväl som medborgarnas intressen.Avgränsning: Vi har valt att avgränsa vår studie till att enbart undersöka hur revisionen i tvåhelägda kommunalägda bostadsbolag ser ut. Vi kommer därmed inte att undersöka hurrevisionen ser ut i kommunkoncernerna eller i kommunens verksamhet som helhet. Eftersomavgränsning har gjorts till att endast gälla två kommunala bostadsbolag kommer inte slutsatsernaatt generellt kunna appliceras på kommunala bolag utan är att betraktas som fallstudier.Metod: Vi har valt att göra en kvalitativ fallstudie med ett deskriptivt och förklarande syfte samten abduktiv ansats. Den empiriska studien omfattar två kommunala bostadsbolag inom vilka ettrepresentativt urval av respondenter har intervjuats. Vidare har sekundärdata använts och iavsnittet förhåller vi oss kritiska till samtliga informationskällor. Under studiens gång har viarbetat för att öka tillförlitligheten och relevansen i vår studie.Slutsats: När det gäller revisionens utformning följer båda bostadsbolagen de lagstadgade kravenpå extern- och lekmannarevision. Utformningen av lekmannarevisorernas sakkunnigstöd skiljersig åt genom att Göteborgs kommun har ett eget revisionskontor innefattande sakkunniga medanHalmstad kommun upphandlar sitt sakkunnigstöd externt. Inget av bolagen har renodladinternrevision. Studien visar att det skulle vara önskvärt med någon form avinternrevisionsfunktion. Till viss del skulle lekmannarevisionen kunna vidareutvecklas menhänsyn måste tas till oberoendefrågan. För en effektivare kommunal revision skulle en tänkbarlösning vara att fullmäktige väljer sakkunniga istället för lekmannarevisorer.Förslag till fortsatt forskning: Ett förslag till fortsatt forskning är att undersöka hurbolagsstyrningen sker i kommunala helägda aktiebolag utifrån Principer för styrning av kommun- ochlandstingsägda bolag och ägardirektiven. Vi ser även en möjlighet i att göra en jämförande analysmellan olika branscher med hjälp av en kvalitativ- alternativt kvantitativ undersökningsmetod