Nya rapporteringskrav för myndigheternas årsredovisningar genom exemplet Sida
Bakgrund och problem: Svensk offentlig sektor har de senaste decennierna genomgått entydlig omorientering präglat av New Public Management i sitt sätt att styra förvaltningen.Som ett resultat av denna förändring har statliga myndigheter har sedan 2010 nya krav föråterrapporteringen i årsredovisningen till regeringen. Förändringarna innebär bland annaten fokusförskjutning från målstyrning till resultatrapportering, ökade krav på verifierbarhetoch ökad frihet för myndigheten att själv utforma prioriteringar och rapportering.Syfte: Uppsatsen avser att undersöka hur de nya rapporteringskraven påverkatutformningen av Sidas årsredovisningar åren 2008-2010.Avgränsningar: Genom en fallstudie av en enskild myndighet ges läsaren en djupareförståelse för hur administrativa rutiner och förhållningssätt kan påverka en organisationoch dess arbetssätt.Metod: Uppsatsen behandlar en nyligen genomförd förändring, där det råder vissosäkerhet om vilket genomslag den haft i svenska myndigheter. Jag har därför valt att göraen fallstudie av hur förändringen har påverkat återrapporteringen från en enskildmyndighet, i detta fall Sida. Uppsatsen baserar sig huvudsakligen på intervjuer medfackexperter från Riksrevisionen och Sida, myndighetsrapporter och facklitteratur.Resultat och slutsatser: Under den undersökta perioden 2008-2010 var Sida föremål fören omfattande kritik för bland annat brister i intern styrning och kontroll. Detta ledde tillatt regeringen genomförde omfattande förändringar av myndigheten och dess struktur. Sidafick en ny instruktion, en fullt ansvarig styrelse, ny generaldirektör och en förändradorganisation. Årsredovisningarna gjordes i princip enligt de gällanderapporteringsmallarna, men hade avsevärda brister i många avseenden, vilket ledde tillorena revisionsberättelser både 2008 och 2009. Efter omorganisationen 2010 förbättradeskvalitén i rapporteringen; sannolikt som en konsekvens av såväl de tydliga kraven frånregeringen i regleringsbrevet, att de nya rapporteringskraven förankrats bättre och attmyndigheten arbetat aktivt för att åtgärda de brister som RiR påpekat.Förslag till fortsatt forskning: Många delar av Sidas verksamhet kan tjäna som uppslagtill fortsatta undersökningar t ex en utvärdering av Sidas externa revisionsuppdrag ochriskanalys av samarbetspartners, en utvärdering av upphandlingar och inköpsrutiner isamband med projekt i länder med omfattande korruption. Man kan också tänka sig enjämförande kvantitativ studie av implementeringen av de nya rapporteringskraven i fleramyndigheter. Ett annat förslag är en studie kring de kommersiella bolagens roll iutvecklingspolitiken och bistånd som affärsidé.