Konflikt eller dialog
Minerallagens arbetsplan som aktuellt rättsligt verktyg
Detta arbete handlar om arbetsplaner inom minerallagen. En arbetsplan är en planering i skriftlig form som förtydligar ett undersökningsarbete gällande tid, plats, material med mera. En prospektör måste alltid ha en arbetsplan för att få utföra undersökningsarbete i syfte att påvisa mineralfyndigheter inom ett visst område. Om allt går som det ska kan mineralfyndigheten sedan komma att utvinnas i en gruva. Förförandet med arbetsplaner är ett av exploateringsprocessens många moment och dessutom relativt nytt i svensk minerallagstiftning. Arbetsplaner regleras i minerallagen 3 kap. 5-5a§§. Det är av stor vikt att parterna kommer överens om arbetsplanen för processens fortskridning. I uppsatsen redogörs för bestämmelsernas syfte, uppkomst och funktion. Den helt aktuella utredningen SOU 2012:73 presenteras i de delar som rör arbetsplaner och utredningens förslag på framtida utveckling läggs fram. Därefter har fyra olika beslut gällande fastställande av arbetsplan genomgåtts, besluten är tagna av bergmästaren på Bergsstaten i Luleå. Två av dessa fall gick vidare till Mark och miljödomstolen i Umeå. Vid granskningen av besluten har jag bland annat fokuserat på om man vid avgörandena tagit hänsyn till lagstiftarens intentioner bakom införandet av bestämmelserna om arbetsplaner, hur de olika intressena balanserats mot varandra samt om det är någon del från 2012 års utredning som skulle kunna förbättra processen ytterligare. Traditionell juridisk metod har använts vilket innebär studier av lag, förarbeten, praxis och doktrin.