Generationsväxling - ett åldersproblem eller ett resursproblem?
En fallstudie av tre svenska regioner
Den demografiska utvecklingen resulterar i en generationsväxlingsproblematik för Sveriges regioner. Problematiken bottnar i stora åldersavgångar och en ny generation arbetskraft som inte lyckas etablera sig på arbetsmarknaden i önskad tid. Lundgren (2000) konstaterar att om inte åtgärder vidtas på såväl central som regional nivå kommer en stagnation ske på arbetsmarknaden vilket i förlängningen kommer att hota välfärden. De områden som identifierats som centrala för att motverka de negativa effekterna av de demografiska förändringarna är (1) Förstärka integrationen av utlandsfödda och tillgripande av arbetskraftsinvandring inom bristyrken, (2) motverka den förtida utslagningen från arbetsmarknaden, (3) öka kvinnors deltagande på arbetsmarknaden och (4) etablering av unga på arbetsmarknaden. Syftet med denna studie är att undersöka tre Svenska regioners (Gotland, Dalarna och Norrbottens län) arbete med generationsväxling genom att besvara följande frågeställningar: ?Har regionerna tillsatt insatser för att främja en god generationsväxling? Vilka likheter respektive olikheter kan urskiljas? ?Har regionerna vidtagit åtgärder för att främja ett ökat arbetskraftsdeltagande inom de fyra kärnområden som har identifierats som centrala för att motverka de negativa effekterna av demografiska förändringar? Om så är fallet - vilka likheter respektive skillnader kan urskiljas? Då syftet är undersökning av rådande fenomen föreligger en fallstudie som grund för studiens metod. Generationsväxlingen leder till regionala obalanser av in- och utflödet av arbetskraft och den största obalansen återfinns i den offentliga sektorn. Regionerna har olika förutsättningar och behov att tackla generationsväxlingen. Gotland fokuserar på etablering av unga, Norrbotten har tillsatt insatser för att se på möjligheter för de som är 55+ att arbeta längre på arbetsmarknaden medan Dalarna arbetar för att bli en ungdomsregion. Regionerna ser ett behov av integrering av utlandsfödda för att stärka arbetskraften inom bristyrken, men integreringsprocessen är tidskrävande. Studien visar att behoven skiljer sig åt i regionerna och det är förutsättningarna av behoven i korrelation med åtgärderna som styr hur en lyckad generationsväxling kan ske.