Effektivitet och legitimitet i en kommunal inköpsprocess
En fallstudie ur ett institutionellt perspektiv
Den kommunala verksamheten står ständigt inför ökande effektiviseringskrav och under de senaste åren har inköpsprocessen allt mer hamnat i fokus eftersom kommuner sett möjligheter till kostnadsbesparingar i processen. Arbetet med inköp är styrt av en mängd lagar och regler vilket ställer krav på att inköpen sker på rätt sätt. Syftet med denna studie är att med hjälp av institutionella mekanismer öka förståelsen för kommuners arbete med inköpsprocesser. För att nå en ökad förståelse har processen i en kommun beskrivits och sedan har kritiska delar identifierats. Studien har antagit ett aktörssynsätt där en fallstudie har genomförts och materialetn samlades in genom en kvalitativ enkät, kvalitativa intervjuer samt observationer. De kritiska delar som identifierades analyserades först genom en empirinära analys med hjälp av komponenterna för upprättande av intern kontroll. Sedan fördjupades analysen med hjälp av de institutionella mekanismerna. Legitimitet och effektivitet är begrepp som är starkt knutna till inköpsprocessen varför en diskussion om dess betydelse har genomförts. Avslutningsvis har en konceptuell analysmodell tagits fram för att beskriva faktorer i processen som är viktiga att beakta vid en analys inför förbättringsarbete. Mot bakgrund av analysen kan det konstateras att den interna kontrollens komponenter påverkar den kommunala inköpsprocessens resultat samt att de institutionella mekanismernas påverkan på beteenden är av betydelse för i vilken grad legitimitet och effektivitet uppnås i processen.