Den rättsliga hanteringen av dagvattenfrågor
en studie av svensk och EG-rättslig lagstiftning rörande dagvattenproblematiken
RättsvetenskapMiljörättDagvattenRamvattendirektivetMiljökvalitetsnormeråtgärdsprogramMiljöfarlig verksamhet
Uppsatsen syftar till att granska den svenska och EG-rättsliga lagstiftningen av relevans för dagvatten, för att utreda om det finns ett rättsligt system som garanterar en effektiv hantering av dagvattenfrågor. Granskningen har genomförts via att studera naturvetenskapligt material rörande dagvatten och dess miljöpåverkan, relevant lagstiftning på dagvattenområdet samt övriga rättskällor, rapporter och examensarbeten. Resultat visade att det finns ett rättsligt system för att hantera dagvattenfrågor i svensk rätt. Specifika krav gällande dagvatten framkom, både i EG-rättslig och i svensk lagstiftning. Positivt var även att samtliga verksamheter som ger upphov till dagvatten räknas som miljöfarliga och i många fall även omfattas av tillstånds- eller anmälningsplikt, samt att dagvattenfrågor faktiskt ofta regleras genom villkor vid prövning om tillstånd till miljöfarlig verksamhet. Dock visade det svenska regelsystemet även upp brister främst i att komma åt den diffusa belastningen, vilken tillsammans med exploateringen av marken utgör de främsta orsakerna både till förekomsten av dagvatten och till dagvattnets miljöpåverkan. Bristerna består främst av svaga regler kring genomförande av miljökvalitetsnormer och åtgärdsprogram. Vidare blev resultatet att kommunernas nyckelroll i vattenförvaltningen inte är tillfredsställande idag, då det inte finns någon klar strategi för dagvattenhanteringen utan den är beroende av ekonomiska förutsättningar och hur avloppsnätet är uppbyggt i den enskilda kommunen.