Chefspyramidens komplexitet
En studie om områdeschefsbefattningen vid Luleå Kommuns Socialförvaltning
Avsikten med denna studie var att undersöka de faktorer som resulterade i att Socialförvaltningen i Luleå inrättade ett nytt chefsled; områdeschef. Vardera chefsled; enhetschef, områdeschef, verksamhetschef och därtill facklig part har redogjort för sitt perspektiv på vad som ingår i det nya chefsledets uppdrag. Avsikten med detta var att se hur det nya chefsledets uppdrag uttolkas mellan chefsled och facklig part. Studien avsåg även att redovisa och analysera de erfarenheter som ansamlats sedan installationen av det nya chefsledet. Erfarenheter avsåg även utkristallisera vad det nya chefsledet inneburit för förvaltningen därtill vilka för-respektive nackdelar som det medfört.Förarbetet visade på en rad faktorer som resulterat i ett nytt chefsled inom Socialförvaltningen i Luleå. Vid en översyn 2009 klarlades att operativa frågor riskerade att hamna hos verksamhetschefen vars uppdrag även hade en strategisk aspekt som kom i skymundan. Verksamhetschefen hade även signalerat att de inte mäktade med att leda så stort antal enhetschefer samtidigt som Socialstyrelsen signalerat behovet av ett nära ledarskap.Det nya chefsledet har inneburit att verksamheten kan arbeta mer enhetligt vilket sker genom att områdeschefen följer upp och ser över exempelvis enhetschefens styrkortsarbete. Vidare har förvaltningen avsevärt större insikt i sina verksamhetsområden då områdeschefen ansvarar för att data bokförs. Vidare finns genom ett nära ledarskap möjlighet för enhetschefen att erhålla feedback och återkoppling på det egna arbetet. Vad avser kundnyttan och verksamhetens transparens gentemot medborgarna är områdeschefen att beteckna som ett lyft för verksamheten. Vad avser nackdelar som kunnat utläsas av områdeschefens tillkomst är att enhetschefen upplever sig kontrollerad. Detta grundar sig i att områdeschefen regelbundet granskar enhetschefens arbete. Det finns en splittring mellan enhetschefer och områdeschefer vilket återknyter till upplevelsen av kontroll. Därutöver menar flertalet enhetschefer att de skulle bli administrativt avlastade av områdeschefen vilket inte införlivats. Då respektive chefsled och facklig part redogör för det nya chefsledets uppdrag finns ingen större enhetlighet.