Brandskyddsnivåer på sjukhus i Sverige
En förstudie
BrandskyddsnivåerByggnadstekniskt brandskyddSjukhusSjukhusfastighetBrandskyddKlassificeringHälsoverksamhetSjukvårdsverksamhet
Sex fastighetsförvaltare inom landsting och regioner samt Brandskyddsföreningen har identifierat ett behov av att upprätta en modell för att på ett enkelt sätt kunna klassificera det byggnadstekniska brandskyddet på sjukhus i Sverige. Detta bland annat för att kunna motivera och underlätta för beslutsfattare, så som politiker, att göra skäliga bedömningar för exempelvis utökande av ekonomiska medel och personella resurser för utökade brandskyddande åtgärder.Syftet med arbetet är att genomföra en förstudie för att undersöka möjligheterna att ta fram en modell för klassificering av det byggnadstekniska brandskyddet på sjukhus i Sverige. Om detta anses möjligt ska ett förslag på modellstruktur tas fram i syfte för att motivera åtgärder till ett förbättrat brandskydd.Den metodik som används under studien har utgjorts av systematisk litteraturstudie och kvalitativa intervjuer där analysmetoderna utgjorts av kvalitativa metoder. Resultatet utgörs i huvudsak av en litteraturstudie där sex olika bedömnings- och klassificeringsmodeller för olika verksamheter har granskats, i syftet att undersöka om de kan utgöra underlag för att ta fram en klassificeringsmodell för sjukhus. Ett urval av de granskade modellerna utgörs av Miljöbyggnad- en svensk certifiering, Willis Blue- ett riskhanteringsverktyg och BSV- vård- en bedömningsmodell för att jämföra brandskyddsnivåer på vårdavdelningar. Resultatet innefattar även en intervjudel där sakkunniga personer som säkerhetssamordnare och fastighetsförvaltare på sjukhus samt en brandkonsult intervjuats. Även en del av svensk författningssamling har granskats i resultatdelen, däribland Lagen om skydd mot olyckor, Boverkets byggregler samt plan- och byggförordningen.Att klassificera brandskyddsnivåer på sjukhus medför en rad olika problemområden och komplikationer som bör beaktas. Analysen behandlar ett antal problemområden som identifierats under studien. Bland annat har problematiken med att klassificera brandskyddet av byggnader innefattande flera verksamhetsklasser behandlats. Även problematiken med den föränderliga sjukhusmiljön och befintliga brister i brandskyddet utgör faktorer som påverkar brandskyddet och en klassificering av detta.Förstudien visar att det anses vara möjligt att ta fram en klassificeringsmodell för brandskydd på sjukhus i Sverige, eftersom inga faktorer påträffats som indikerar på att en sådan klassificering inte skulle gå att genomföra. För att en pålitlig modell ska kunna framtas krävs forskning, där identifierade problemområden och faktorer som påverkar brandskyddet bör analyseras djupgående. Bland annat bör en utredning av den allmänna riskbilden på sjukhus utgöra en grund, samtidigt som de olika faktorernas inverkan på varandra, kringliggande system och övergripande lagstiftning bör utredas. Utifrån studien har det definierats ett antal punkter som anses utgöra viktiga områden att beakta vid framtagande av en klassificeringsmodell för sjukhus. De områden som definierats är följande:1.metodik 2.övergripande struktur3.definition av påverkande faktorer4.nivåindelning5.motivering för beslut om förhöjt brandskyddDen slutgiltiga presentationen av brandskyddet inom fastigheten kan möjligtvis visas i någon form av färgmatris, eller på ett liknande sätt som beskrivs i BSV- kulturbyggnad, där varje byggnad presenteras med en färg motsvarande dess brandskyddsnivå.Bedömningsunderlaget för framtagandet av nivåer bör även innefatta genomgående kostnads- och nyttoanalyser för att kunna påvisa hur olika tekniska lösningar utgör alternativ som ger en högre nivå av brandskydd.Metoder för riskanalys, viktning, bestämning och gradering av påverkande faktorer bör analyseras mer djupgående för att finna lämpliga metoder att grunda verktygets struktur på.