Resecentrums effekter på markanvändningen

Sammanfattning

Syftet är att utreda effekterna av olika markanvändningsstrategier samt att

skapa en bra grund för fortsatt planering vid skapandet av ett nytt

centralt resecentrum i Skellefteå.

Detta arbete förutsätter att Norrbotniabanan byggs samt att dragningen

genom centrala Skellefteå följer korridoren för dagens järnväg. Arbetet

bygger även på att järnvägen dras i markplan men stora delar av arbetet är

användbart även vid en nedgrävd järnväg. Norrbotniabanan är ett, sett ur

Skellefteås perspektiv, ett gigantiskt projekt. Metoden som används i

arbetet är hämtad från SAMS (Samhällsplanering med miljömål i Sverige). I

metoden ingår ett antal punkter:

1. Definition av planeringsuppgiften

2. Förutsättningsanalys

3. Identifiering av nyckelfrågor, mål och indikatorer

4. Framtagande av framtidsbilder

5. Konsekvensbedömning

6. Val av strategi, huvudalternativ

8. Genomförande och uppföljning

På detta följer en uppföljning och diskussion om metoden och det egna

arbetet. Det finns många möjligheter för en kommun som Skellefteå, men även

många hot. Den negativa befolkningstrenden och orsakerna till den är

viktiga att komma åt för att staden ska utvecklas. Målen delas upp i olika

kategorier (ekologiska, ekonomiska och sociala) som ibland kan gå in

i varandra. Till de olika målen valdes totalt 11 indikatorer ut.

Tre olika framtidsbilder ingår i examensarbetet: En med storskaliga

lösningar Vägvinnaren, en med småskaliga lösningar Stigfinnaren, och ett

kompromissförslag ”Vägfinnaren” tests mot planindikatorerna. Varje

indikator bedömdes framtidsbilden innebära en förbättring, försämring eller

inte ha någon större påverkan. Två bedömningar gjordes med vissa skillnader

i bedömningar och viktningar men med samma rangordning av framtidsbildernas

måluppfyllelse.

Kompromissen ”Vägfinnaren” blev vinnare. Något oväntat blev måluppfyllelsen

sämst för Vägvinnaren som borde ha goda möjligheter att hävda sig med tanke

på att analysen berörde ett centralt stadsområde med ett resecentrum.

Resultaten är naturligtvis helt beroende av de valda indikatorerna och

viktningen. Att hitta en balanserad blandning av indikatorer har varit det

svåraste momentet i arbetet. Denna pusselbit är komplex då balansen inte

bara ska vara mellan de tre olika målkategorierna (ekonomi, ekologi och

sociala) utan även inom varje kategori. T.ex. kan för många eller för tunga

indikatorer på den lokala miljön, som här inom avgränsningsområdet, påverka

måluppfyllelsen så att inverkan på miljön nationellt och globalt faller

bort. Samma typer av problematik finns även inom sociala och ekonomiska

indikatorerna.