Produktvalsprincipen efter REACH

Sammanfattning

Kemikaliehanteringen hänger samman med flera av vår tids största miljöhot.

EU har i flera år arbetat för att få till stånd en sammanhållen och

gemensam lagstiftning på kemikalieområdet och detta arbete är nu i

slutfasen. En omröstning angående det nuvarande förslaget kommer att hållas

i Europaparlamentet den 13 december. REACH, som står för Registration

Evaluation and Authorization of Chemicals, kommer på många sätt att

innebära en skärpning av kemikalieregleringen inom unionen. Det finns dock

stridsfrågor, den kanske allra största gäller substitutionsregelns

utformning i förslaget. Mycket pekar på att den slutliga utformningen av

regeln kommer att skilja sig avsevärt från den produktvalsprincip som

återfinns i miljöbalken. Syftet med denna uppsats var därmed att utreda

huruvida och i vilken mån miljöbalkens produktvalsprincip kommer att vara

tillämplig efter genomförandet av REACH. Däremot behandlades inte övriga

aspekter och konsekvenser av REACH:s genomförande. Utredningen genomfördes

med hjälp av traditionell juridisk metod, det vill säga rättskällestudier.

Eftersom studien delvis behandlade lagstiftning som ännu ej trätt ikraft

var materialet på området mycket begränsat och jag var därför tvungen att

använda mig av material från politiska organ, intresseorganisationer och

media. Analoga tolkningar har utgjort en betydande del av rättsutredningen

då praxis och doktrin ofta inte behandlade REACH utan liknande konflikter

och frågeställningar. Den inledande delen av uppsatsen ägnades åt att

beskriva kemikalieproblematiken ur ett naturvetenskapligt perspektiv, detta

för att ge läsaren en ökad förståelse för behovet av en skarp och

sammanhållen lagstiftning på kemikalieområdet.