Sök:

Strategisk ekonomistyrning - samsyn för helheten

en fallstudie av Luleå kommun


Den offentliga sektorn har reformerats genom att adoptera principerna för New Public Management vilket har inneburit att svenska kommuner utvecklat och prövat nya organisations- och styrmodeller för att möta marknadens och organisationernas krav på ökad effektivitet. Svenska kommuner är icke vinstdrivande organisationer och har komplexa organisationsstrukturer på grund av omfattande lagkrav. Varje förvaltning skulle i sig kunna utgöra en egen organisation på grund av de varierande tjänsterna som lagen kräver att kommunerna ska tillhandahålla. Inom svenska kommuner bryts visioner, mål och strategier ned på varje nivå vilket medför en komplex styrning inom organisationen. Det huvudsakliga syftet med uppsatsen är att beskriva och förklara hur förvaltningar inom svenska kommuner styr sina verksamheter genom strategisk ekonomistyrning. Syftet är även att identifiera och analysera samband mellan framgångsfaktorer för strategiimplementering inom valda verksamhetsgrenar. För att besvara syftet genomfördes en fallstudie av Luleå kommun med respondenter från förvaltningarna och deras verksamheter. På förvaltningsnivå genomfördes personliga intervjuer med respondenter från Barn- och utbildningsförvaltningen, Tekniska förvaltningen och Socialförvaltningen. På verksamhetsnivå genomfördes telefonintervjuer med chefer på de lägre nivåerna inom respektive förvaltning. Denna studie har visat att den strategiska styrningen inom svenska kommuner bör präglas av en styrmodell som utgör en beteendestandard för de anställda genom att ta hänsyn till sociala aspekter och beteendeaspekter på grund av dess komplexa uppbyggnad. För att styrmodellen ska vara effektiv och stärka organisationskulturen krävs det att värderingar och gränser sprids genom hela organisationen. Feedback i både uppåt- och neråtgående led är ryggraden i kvalitets- och effektivitetsmätning för att säkerställa att rätt aktiviteter utförts men även att aktiviteterna utförts på rätt sätt. För att besvara uppsatsens delsyfte framtogs framgångsfaktorer för strategiimplementering inom valda verksamhetsgrenar. Dessa framgångsfaktorer är: delaktighet, kommunikations- och informationsspridning, enhetliga underchefer, lyhördhet för medborgarnas behov, övervinna motstånd och projektgrupper. Framgångsfaktorerna är rangordnade efter deras betydelse och mellan dem har ett samband visat sig.

Författare

Ulrika Berglund Maria Eriksson

Lärosäte och institution

Luleå tekniska universitet/Industriell ekonomi och samhällsvetenskap/Redovisning och styrning

Nivå:

Detta är en D-uppsats.

Läs mer..