Kommunal benchlearning
en studie om användningen av nyckeltal i offentliga förvaltningar
Allt större krav ställs idag på den offentliga sektorn. Det har också skapat höga krav på effektivitet och rationalisering inom offentlig verksamhet, exempelvis kommunal service. Faktum är att det idag nästan ställs samma krav på kommunal verksamhet som på ett vinstmaximerande företag. Visst finns det skillnader mellan företag och kommunala förvaltningar i till exempel uppdrag, men kronorna bör hållas i lika hårt i båda fallen. Dessa högre krav leder också till att kommunal organisation, ledning och styrning måste vidareutvecklas och fungera så effektivt som möjligt. Idag arbetar många kommuner enligt styrmodeller där kvalitets- och effektivitetsmått nästan blir lika centrala styrmedel som budgetstyrningen. Ett sätt för kommuner att ta reda på om de arbetar rationellt och skapar kvalitet för dess medborgare är att jämföra sig med andra kommuner med hjälp av nyckeltal. För att ett nyckeltal ska uppfylla denna strävan är det viktigt att de används på rätt sätt, och inte minst, att nyckeltalen i sig speglar verksamheten i realiteten. Vi har valt att titta närmare på tre stycken avdelningar inom området gatu- och trafikförvaltning och hur de arbetar med nyckeltal. I studien har tre verksamhetsansvariga intervjuats. Vårt syfte med denna studie var att utreda huruvida de nyckeltal som används idag fungerar väl samt att identifiera eventuella problem. Efter att med grund i vår teoretiska referensram ha utvärderat dessa verksamheters tillämpning av nyckeltal har vi kunnat ge förslag på förbättringsmöjligheter och hur vi tycker arbetet med nyckeltal ska fortskrida. Det har visat sig att de aktuella benchlearning-processerna som använts har potential, men också att de måste omarbetas för att denna potential skall komma till fullo.