Idé och utfall inom översiktsplanering
En fallstudie av Stockholms stads Översiktsplan 99
Sedan Plan- och bygglagen infördes år 1987 så har samtliga svenska kommuner haft översiktsplaner som fungerar som vägledande dokument för detaljplaneringen inom kommunen. Stockholms stad är vid skrivandet av detta arbete inne på sin tredje översiktsplan, men någon djupare utvärdering av de två tidigare översiktsplanerna har aldrig gjorts. Denna rapport är därför en fallstudie av Översiktsplan 99, och valet av denna plan grundar sig på att den ligger nära i tiden, men den är sedan ganska nyligen ersatt av en ny plan och är därför enkel att avgränsa tidsmässigt under åren 1999 till och med 2010. Syftet med arbetet är att kvantitativt granska den bostadsbebyggelse som har skett i Stockholms stad under planens aktualitetsperiod och de av staden uppsatta stadsbyggnadsmålen sedda från ett bostadsperspektiv. De exakta frågeställningarna i arbetet lyder:Hur pass väl har bostadsbebyggelsens utveckling följt Översiktsplan 99?Till vilken grad har de uppsatta stadsbyggnadsmålen uppnåtts?Arbetet grundar sig på ett teoretiskt underlag som hanterar olika kunskaper inom planeringens steg från idé till slutligt resultat, de processer som påverkar planeringen samt demokrati inom planeringsvärlden. En historisk bakgrund till dagens planering ges genom en tillbakablick på hur Sveriges översiktliga planering har växt fram under århundradena, därefter presenteras Översiktsplan 99 mer detaljerat med fokus på de stadsbyggnadsmål som staden satt upp. Den empiriska studien i arbetet grundar sig på data rörande nyproducerade bostäder i Stockholms stad, där en GIS-analys gett kvantitativa resultat i form av kartor och tabeller som beskriver det bostadsbyggande som skett i staden under Översiktsplan 99. Resultaten av analysen diskuteras med utgångspunkt i de teoretiska grunder som presenterats tidigare i arbetet och jämförs ur bostadsperspektiv utifrån översiktsplanens uppsatta stadsbyggnadsmål. Baserat på analysen och den efterföljande diskussionen dras sedan de slutsatser som svarar på arbetets frågeställningar.