Hovedplan vann 2010 - 2013, Hammerfest kommune
Hammerfest kommune ligger i Finnmark fylke og har en befolkning på 9407 innbyggere. Hammerfest kommune har hatt en positiv utvikling siden vedtaket om utbygging av gassfeltet Snøhvit utenfor kysten av Finnmark. Dette har skapt stor aktivitet, etablering av nye virksomheter, vekst i sysselsetting og folketall. Det innbærer at de endringene som kommunen har hatt siden vedtaket i gassutbygging, og forventningene til den videre utviklingen, danner grunnlag for problemstillingene i hovedplan for vannforsyning. Målet med planen er å kartlegge dagens status med hensyn til vannforsyning i Hammerfest kommune. Tilfredsstiller vannforsyningen i Hammerfest kommune gjeldene krav i drikkevannsforskriften? Og hvilke tiltak må gjennomføres for at vannforsyningen skal være godkjent i henhold til denne forskriften? Hovedplan for vannforsyning er et redskap for overordnet styring av sektoren. Hovedplanen tar for seg eksisterende systemløsninger og driftsforhold, samt nødvendige utbedringer i planperioden 2010 - 2013. Planen er viktig for kommunens langtidsbudsjett og økonomiplan i planperioden. ?Hovedplan vann 2010 - 2013 for Hammerfest kommune? vil bli behandlet som en kommunedelplan for virksomhetsområdet vann iht. plan og bygningsloven § 11-1 (Miljøverndepartementet, 2008). Dette planarbeidet er utført som eksamensarbeid i forbindelse med avslutning av mastergradstudie ved Luleå tekniske universitet, Institutt for Samhällsbyggnad. Arbeidet er utført på basis av befaringer av aktuelle anlegg, opplysninger fra ansvarlig personell i Hammerfest kommune, i form av møter, innhenting av data fra sentralt driftsovervåkingsanlegg, innsyn i rapporter fra Hammerfest kommune, studier av tidligere utredninger og litteraturstudier fra relevant litteratur om de ulike emner som blir behandlet i denne hovedplanen. Arbeidet med hovedplan vann er forankret i veileder T-711: ?Vannforsyning ? kommunal hovedplan? (Miljøverndepartementet, 1988) og ?drikkevannsforskriften? (Helse og omsorgsdepartementet, 2001). Planarbeidet har vært basert på kartlegging av status for vannforsyningssektoren, og vurdering av tiltak innenfor de ulike elementene som utgjør et vannforsyningssystem, og fastsettelse av et hovedmål for vannforsyningen. Hovedmålet for vannforsyningen i Hammerfest kommune er at: ?Hammerfest kommune skal sørge for at befolkning og næringsliv, som er tilknyttet kommunale vannverk skal være sikret leveranse av nok og godt vann til enhver tid?. Statusen i dag er at ingen av vannverkene tilfredsstiller drikkevannsforskriftens krav til 2 hygieniske barrierer. Fordi den hygieniske sikkerheten ikke er tilstrekkelig dokumentert, dette gjelder både for kildene og en del av de eldre UV-anleggene. Vannverkene i Hammerfest kommune har også en del mangler for å få tilfredstilt drikkevannsforskriftens krav til leveringssikkerhet og beredskap. Dette gjelder i forhold til brannvannsdekning og sikkerhet i form av reservoarkapasitet for bykjernen, Baksalen og Prærien. Hammerfest kommune har i tillegg en betydelig lekkasje- og styrt tappeandel på vannverkene i kommunen. Målet er en reduksjon av denne andelen til maks 30 % innen utgangen av planperioden. For å få vannforsyningen i Hammerfest kommune opp til et akseptert nivå iht. drikkevannsforskriften, er det i planperioden satt av en investeringsramme på kr. 91 665 000 eks. mva. I tillegg er det satt av midler til driftstiltak på kr. 1 885 000 eks. mva, og plantiltak på kr. 800 000 eks. mva. På grunn av skjev fordeling i gebyrberegningen fra 2009 har husholdningsforbruket bidratt til å subsidiere industriforbruket. Det reviderte gebyrgrunnlaget resulterer kun til moderat økning for boliggebyrer, mens industrigebyret får en tilsvarende kraftig økning i forhold til 2009.