Fastighetskontorets arbetsmiljöledningssystem
en fallstudie av en kommunal förvaltnings systematiska arbetsmiljöarbete
Enligt svensk arbetsmiljölagstiftning finns krav på att arbetsmiljöarbetet ska organiseras på ett systematiskt sätt inom alla verksamheter som sysselsätter arbetstagare. Vanliga förekommande problem som uppmärksammats i detta arbete är att det oftast fokuseras på åtgärdandet av problem istället för att arbeta förebyggande, att det finns en otillräcklig integrering av arbetsmiljöfrågor i den övriga verksamhetsplaneringen samt att det finns bristande insikter i vad en dålig arbetsmiljö egentligen kostar verksamheten. Objektiva krav och praktiska råd på hur arbetsmiljöarbetet kan organiseras finns att hitta i föreskriften (2001:1) Systematiskt arbetsmiljöarbete. Föreskriften kan underlätta planeringen, ledningen och kontrollen av arbetsmiljön i en verksamhet. Syftet med studien var att kartlägga och analysera hur en kommunal förvaltning organiserat sitt systematiska arbetsmiljöarbete samt utarbeta konstruktiva förslag på eventuella förbättringar. Innan undersökningen påbörjades utformades en teoretisk referensram baserad på lagkrav samt praktiska och tillämpbara råd. En fallstudie som bygger på intervjuer med berörda inom den kommunala verksamheten genomfördes sedan. Analysen av insamlad data visade på vissa brister i organiseringen av förvaltningens arbetsmiljöarbete vad avser planering, ledning och kontroll. De främsta problemen kunde spåras till uppgiftsfördelningen av arbetsmiljöuppgifter, arbetsmiljöpolicyn och vissa rutiner i det systematiska arbetsmiljöarbetet. Åtgärdsförslag och rekommendationer på de problem som kartlades utarbetades med beaktande av de målsättningar som finns inom kommunen och förvaltningen. Förbättringsförslag och rekommendationer utarbetades för: ? delegeringar av arbetsmiljöuppgifter ? hantering av aktuella lagar och regler ? hantering av dokument och skriftliga rutiner ? arbetsmiljöpolicyns utformning ? kartläggning av arbetsmiljön och rutiner vid arbetsmiljöundersökningar ? rutiner vid riskbedömning, riskhantering samt uppföljningar ? inventering av arbetsmiljökunskaper samt rutiner för att tillgodose kunskapsbehoven ? utformning av handlingsplaner ? rutiner vid revisionen av det systematiska arbetsmiljöarbetet