Det förändrade strandskyddet
gällande rätt och ansvarsfördelning
Arbetet i den här rapporten har koncentrerats på att ta fram vad som i nuläget är gällande rätt i strandskyddsbestämmelserna. Vi har använt oss av en vanlig juridisk metod och mest studerat lagtext, förarbeten, praxis och doktrin. Vi har inte velat lägga alltför stor vikt vid källor som tillkommit innan år 2009 eftersom de regler som nu finns till stor del har förändrat utseendet på lagrummen. Vi har undersökt hur det är tänkt att beslutande myndigheter ska arbeta med dessa frågor och hur strandskyddsfrågorna har skötts innan lagändringarna infördes. Vi kan konstatera att den ändrade lagstiftningen kommit att innebära vissa förbättringar i strandskyddsarbetet i och med samordningen mellan Miljöbalken och Plan- och bygglagen. Lagstiftarna har också lättat på reglerna när det gäller att få tillstånd för byggande på landsbygden. De har även infört en fri passageregel för att ge allmänheten möjlighet att fritt röra sig i området närmast vattenbrynet. Strandskyddsreglerna måste dock tillämpas bättre vid beslut, rapporten från 2001 visar på att kommunerna behöver skärpa sig betydligt för att inte hela syftet med strandskyddslagstiftningen ska äventyras.