Ansvarsredovisning i Borås Stad ? begränsning eller möjlighet?
Ansvarsredovisning är en modell som började figurera i den privata sektorn på 1960-talet. Idag är begreppet välkänt och välanvänt inom de flesta stora företag, och ansvarsredovisning har börjat användas även i offentliga verksamheter. Den ekonomiska utgångspunkten i offentlig sektor ligger i budgetprocessen. Genom budget börjar man plantera ansvar i organisationen.Budget och budgetering känner alla till som varit i kontakt med ekonomin inom organisationer, både privata och offentliga. På grund av den särställning budget och budgetering har inom offentlig verksamhet sammankopplas detta med ansvarsredovisning för att se hur handlingarna inom organisationen, utifrån budget, kan påverka de möjligheter och begränsningar som kan ges. Vi vill med denna studie undersöka om ansvarsredovisning används i Borås Stad, på vilket sätt, och hur detta i sådana fall påverkar organisationen. Ger ansvarsredovisning möjligheter eller begränsningar?Den teoretiska delen av vår undersökning innehåller tidigare forskning kring begreppen ansvarsredovisning, budgetering och ekonomistyrning. Ansvarsredovisning är ett styrverktyg som används för att fördela ekonomiskt ansvar. Genom att tilldela organisationens olika enheter ekonomiskt ansvar, såsom intäkts-, kostnads-, resultat- och investeringsansvar, förenklas styrningen av stora verksamheter. Budgetering inom offentlig verksamhet är en central del av fördelning av resurser. Det är budgeten, kommunbidraget, som ses som intäkt.Studiens empiriska undersökning utgår från Borås Stad, där det examineras huruvida ansvarsredovisning existerar och hur det upplevs, hur olika delar av organisationen ser på budget och budgetprocessen, och hur ekonomiskt ansvar upplevs på olika nivåer. För att verifiera dessa intervjuer ytterligare genom att öka reliabiliteten används därför verktyget dokumentanalys. Budget, årsredovisning och styrdokument ligger till grund för denna analys.Genom analys och diskussion visar studien att Borås Stad fördelar ekonomiskt ansvar med hjälp av budget genom att fördela resurser och verksamhetsmål. I kommunen används ansvarsredovisning till viss del i enlighet med vad forskningen säger. Det uppstår både möjligheter och begränsningar genom Borås Stads tillämpning av ansvarsredovisning. Möjligheter i form av handlingsfrihet och begränsningar i form av att de finansiella målen är högre prioriterade än verksamhetsmålen.